Ngày 24/5, đoàn giám sát Tổ đại biểu HĐND tỉnh tại Sa Pa do bà Sùng Thị Pằng, Phó Trưởng Ban dân tộc, HĐND tỉnh làm trưởng đoàn đã tới giám sát một số điểm du lịch và làm việc với UBND thị xã Sa Pa về việc triển khai  một số chính sách hỗ trợ phát triển du lịch theo Nghị quyết 06 của HĐND tỉnh. Làm việc với đoàn, về phía thị xã Sa Pa có đồng chí Đỗ Văn Tân, Phó Chủ tịch UBND thị xã; lãnh đạo một số phòng, ban chuyên môn có liên quan.

Quang cảnh buổi làm việc.

Là một trong những địa phương tiên phong trong việc phát triển loại hình du lịch cộng đồng tại Việt Nam, với sự quan tâm của tỉnh, sự hỗ trợ của các tổ chức nước ngoài, hoạt động du lịch cộng đồng Sa Pa đang ngày một phát triển. Đến nay, trên địa bàn thị xã Sa Pa có 230 cơ sở lưu trú homestay; 04 điểm du lịch cộng đồng được UBND tỉnh công nhận và khai thác phục vụ khách du lịch. Cùng với một số loại hình khác, việc phát triển du lịch cộng đồng đã góp phần quan trọng vào việc chuyển đổi sinh kế, nâng cao đời sống cho cộng đồng các dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn thị xã, đồng thời hình thành một số thương hiệu sản phẩm không chỉ tạo việc làm, tăng thu nhập cho người dân mà còn góp phần quảng bá các giá trị văn hóa của đồng bào các dân tộc Sa Pa. Năm 2019 (trước thời điểm bùng phát đại dịch Covid-19) các điểm du lịch trên địa thị xã đón gần 300 nghìn lượt khách, doanh thu từ phí tham quan du lịch cộng đồng đạt gần 16 tỷ đồng.

Thực hiện Nghị quyết số 06 năm 2021 của HĐND tỉnh về việc triển khai  một số chính sách hỗ trợ phát triển du lịch, UBND thị xã đã chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội và các xã, phường tập trung triển khai thực hiện việc rà soát, tổng hợp nhu cầu hỗ trợ và thẩm định điều kiện hỗ trợ vay vốn. Kết quả:  đối với chính sách hỗ trợ vay vốn phát triển sản phẩm du lịch cộng đồng:  Đến tháng 03 năm 2024 thị xã Sa Pa đã giải ngân hỗ trợ vay vốn cho các hộ dân theo quy định với tổng kinh phí là 16,1 tỷ đồng (Hoàn thành 100% kế hoạch giao); Đối với Chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển Điểm du lịch, đã có 03 hộ/03 xã, phường đăng ký, 02 hộ là điểm du lịch đã được công nhận và 01 hộ đang xây dựng hồ sơ đề nghị công nhận. Tổng số tiền đề nghị hỗ trợ vay vốn đầu tư điểm du lịch khoảng 05 tỷ đồng.

Về  Chính sách hỗ trợ câu lạc bộ, đội văn nghệ dân gian tại điểm du lịch, có 12 đội văn nghệ dân gian và 01 Câu lạc bộ đề nghị hỗ trợ kinh phí thành lập mới và hỗ trợ kinh phí duy trì hoạt động, với tổng kinh phí đề nghị hỗ trợ theo chính sách là 1,3 tỷ đồng. Đến tháng 3/2024, Thị xã Sa Pa đã thực hiện cấp chi phí hỗ trợ cho 05 đội Văn nghệ tại các điểm du lịch cộng đồng gồm: Tả Van, Mường Hoa, Bản Hồ, Mường Bo, Liên Minh. Tổng kinh phí hỗ trợ là 500 triệu đồng, trong đó chi phí hỗ trợ duy trì hoạt động là 300 triệu đồng( 60 triệu đồng/đội/ năm); Chi hỗ trợ ban đầu là 200 triệu đồng ( 40 triệu/đội)…

Đồng chí Đỗ Văn Tân, Phó chủ tịch UBND thị xã Sa Pa phát biểu tại buổi làm việc.

Tại buổi làm việc, thị xã Sa Pa cũng đã nêu một số khó khăn, vướng mắc như: Trên địa bàn một số xã, phường của thị xã Sa Pa có nhiều điểm du lịch được công nhận, nhưng theo khoản 1 Điều 5 Nghị định 45 năm 2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội thì chỉ có đội văn nghệ của một điểm du lịch được hưởng chính sách thì sẽ thiệt thòi cho những điểm du lịch còn lại; Đối với chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển điểm du lịch: Đến nay chưa giải ngân được tới các điểm du lịch trên địa bàn thị xã do các điểm du lịch tập trung chủ yếu ở các xã nên giá trị tài sản thế chấp có giá trị thấp không đủ điều kiện để vay với số tiền 2 tỷ đồng/ điểm; Chính sách hỗ trợ vay vốn phát triển sản phẩm du lịch cộng đồng quy định tại Nghị quyết số 06 của HĐND tỉnh quy định mức vay đối với người lao động tối đa là 200 triệu/hộ chưa đáp ứng được nhu cầu vay vốn của người dân trên địa bàn các điểm du lịch cộng đồng…

Từ  những khó khăn trên, thị xã Sa Pa cũng nêu một số kiến nghị, đề xuất như: Đề nghị  tháo gỡ đối với điều kiện tiếp cận nguồn vốn vay; Xem xét, cân đối bổ sung nguồn vốn hỗ trợ các hộ kinh doanh;Thống nhất và hướng dẫn các địa phương về số lượng đội văn nghệ dân gian được phép thành lập trên một đơn vị hành chính xã/phường để các Đội văn nghệ tại các điểm du lịch có cơ hội tiếp cận được chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết 06của HĐND tỉnh;Điều chỉnh giảm bớt các thủ tục thành lập hội để các xã, phường, các đội văn nghệ có quyết định được công nhận…

Thay mặt đoàn giám sát Tổ đại biểu HĐND tỉnh tại Sa Pa,bà Sùng Thị Pằng, Phó Trưởng Ban dân tộc, HĐND tỉnh đã  đánh giá cao sự nỗ lực của thị xã Sa pa trong việc triển khai chính sách hỗ trợ du lịch theo Nghị quyết 06 của HĐND tỉnh. Chia sẻ những khó khăn, vướng mắc, đồng thời chỉ ra một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục, cũng như gợi ý một số giải pháp mà thị xã Sa Pa cần làm trong thời gian tới như: Thẩm địnhlại hoạt động của câu lạc bộ, đội văn nghệ dân gian tại các điểm du lịch để làm cơ sở  tiếp tục hướng dẫn các hộ gia đình, các câu lạc bộ, đội văn nghệ xây dựng hồ sơ và thủ tục để được công nhận và được hỗ trợ tại các điểm du lịch; Nghiên cứu xây dựng chính sách đặc thù phù hợp với các điều kiện thực tế của các điểm du lịch cộng đồng để tiếp cận được nguồn vốn, cũng như rà soát các đối tượng là người lao động đủ điều kiện vay vốn phát triển sản phẩm du lịch cộng đồng theo quy định... Những  kiến nghị của thị xã Sa Pa, tổ đại biểu HĐND tỉnh sẽ báo cáo để HĐND tỉnh  tổng hợp chung với các ý kiến của các địa phương khác, xem xét, báo cáo với Chính phủ để có cơ sở điều chỉnh trong thời gian tới.

Trước đó, đoàn giám sát Tổ đại biểu HĐND tỉnh tại Sa Pa do bà Sùng Thị Pằng, Phó Trưởng Ban dân tộc, HĐND tỉnh làm trưởng đoàn đã tới giám sát tại các điểm du lịch cộng đồng trên địa bàn xã Tả Van và phường Cầu Mây của thị xã Sa Pa.