Ngay từ đầu nhiệm kỳ Thị uỷ Sa Pa đã bám sát những định hướng, chủ trương lớn của tỉnh, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ XXIII, các Đề án của Tỉnh ủy giai đoạn 2020 - 2025; Các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ XXIII, đã chủ động chỉ đạo xây dựng 15 đề án của Thị xã giai đoạn 2020- 2025; đồng thời Thị ủy đã ban hành các Quyết định thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Đề án của thị xã trong đó phân công các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thị ủy và cơ quan Thường trực Đề án có trách theo dõi, đôn đốc báo cáo tình hình triển khai thực hiện các Đề án và để triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trong năm 2021, ngay từ cuối năm 2020 Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã đã ban hành Nghị quyết số 06-NQ/TU về phương hướng, nhiệm vụ năm 2021 gồm 25 mục tiêu chính, với 47 chỉ tiêu.
Sau khi Đề án được ban hành, Thị ủy đã tổ chức Hội nghị học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2020- 2025 đã lồng gắn với công tác quán triệt, triển khai các nội dung cơ bản 15 Đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã khóa XXIII; 18 Đề án của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Lào Cai khóa XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Định kỳ tại các hội nghị giao ban Thường trực Thị ủy, HĐND, UBND thị xã hằng tuần, hội nghị Ban Thường vụ Thị ủy hằng tháng, hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng, 1 năm đều dành thời gian để đánh giá chỉ đạo thực hiện các chương trình đề án của tỉnh, thị xã.
Bám sát vào các mục tiêu đại hội, đề án, nhất là các chỉ tiêu liên quan trực tiếp đến địa phương, cơ quan, đơn vị biên soạn những nội dung cơ bản để tuyên truyền, xây dựng kế hoạch thực hiện, học tập, quán triệt, triển khai đến 3629 cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Các đảng bộ xã, phường đã chỉ đạo ban tuyên vận các xã, phường, tổ tuyên vận thôn bản, tổ dân phố tập trung tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị, triển khai nghị quyết đại hội đảng các cấp, các chương trình, đề án của Thị ủy, cấp ủy cấp trên qua các hội nghị tuyên vận hàng tháng và các hội nghị lồng ghép ở thôn bản, phát động phong trào thi đua trong Nhân dân nhằm đạt các mục tiêu đề án.
Các cơ quan trong khối tuyên truyền thị xã đã thường xuyên tổ chức tuyên truyền trên cổng thông tin điện tử, chương trình truyền hình, loa phát thanh, các hội thi...; các chi bộ, đảng bộ khối cơ quan, lực lượng vũ trang có các hình thức phù hợp để tuyên truyền, học tập, quán triệt nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp và các đề án trọng tâm của tỉnh, thị xã đến cán bộ, đảng viên, cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức. Qua đó đã tạo sự chuyển biến lớn trong nhận thức của người dân, phát huy sự tham gia tích cực của các cấp, các ngành để thực hiện thắng lợi các mục tiêu đã đề ra.
Trên cơ sở Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và 18 đề án của Tỉnh ủy cùng với 15 đề án của thị xã, địa phương đã xây dựng kế hoạch 5 năm giai đoạn 2021 - 2025 và hằng năm để cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ của đề án. Các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể của thị xã đã chủ động xây dựng các kế hoạch công tác hàng năm để cụ thể hóa các nhiệm vụ được giao. Các xã, phường bám sát vào các mục tiêu đại hội, các đề án, các kế hoạch nhất là các chỉ tiêu liên quan trực tiếp đến địa phương chủ động xây dựng và triển khai thực hiện nghị quyết của địa phương giai đoạn 2020 - 2025.
Ban Thường vụ Thị ủy chỉ đạo các cấp ủy đảng thường xuyên kiểm tra, giám sát, đối thoại việc thực hiện nghị quyết, chương trình, đề án trọng tâm theo lĩnh vực được giao. Hằng năm có kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghị quyết, đề án hoặc lồng ghép với kiểm tra với một số nội dung khác có liên quan; HĐND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thị xã thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực hiện. Các cơ quan, ban, ngành theo lĩnh vực phụ trách đã chủ động xây dựng kế hoạch và thành lập các đoàn kiểm tra, giám sát việc thực hiện đề án theo nhiệm vụ được phân công. Qua công tác kiểm tra, giám sát đánh giá việc thực hiện nghị quyết, đề án đã phát hiện những bất cập, tồn tại, hạn chế để từ đó có những biện pháp khắc phục kịp thời và kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp tình hình thực tiễn.
Sau 01 năm triển khai thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh cùng với việc thực hiện 15 đề án của BCH Đảng bộ thị xã gắn với 18 đề án của BCH Đảng bộ tỉnh, nhiệm kỳ 2020 - 2025, có thể đánh giá đây là những nghị quyết, đề án hết sức khoa học, sát thực tế, phù hợp với tâm tư nguyện vọng của cán bộ, đảng viên, Nhân dân các dân tộc trên địa bàn, được cả hệ thống chính trị vào cuộc và được Nhân dân nhiệt tình hưởng hứng với các phong trào thi đua sôi nổi rộng khắp; bước đầu đã đạt được những kết quả khả quan, tạo tiền đề cho sự phát triển của Sa Pa trong những năm tiếp theo; giải quyết được một số tồn tại, hạn chế trong nhiệm kỳ trước (như trong quản lý đất đai, xây dựng, trật tự đô thị; xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo, giáo dục, y tế…); khai thác được tiềm năng, lợi thế của địa phương tạo sự phát triển đột phá (đặc biệt trong lĩnh vực du lịch và phát triển đô thị, hạ tầng…). Ước kết thúc năm 2021 thị xã đã cơ bản hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị theo kế hoạch đề ra. Trong tổng số chỉ tiêu tỉnh giao gồm: 50 chỉ tiêu, trong đó: 42 chỉ tiêu hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch; 05 chỉ tiêu đạt trên 50%; 03 chỉ tiêu dưới 50%: (1) Số lượt khách du lịch đạt 630.000 lượt/3.000.000 lượt (bằng 21% KH và 21% so với NQ); (2) Doanh thu từ dịch vụ du lịch: 1.938/9.100 tỷ đồng (bằng 21,3% KH và 21% so với NQ); (3) Số xã đạt chuẩn nông thôn mới: 0%.
Hoạt động sản xuất nông nghiệp đảm bảo khung thời vụ, năng suất và sản lượng lương thực tăng so với năm trước; tiến độ thực hiện các chỉ tiêu trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao cơ bản đảm bảo theo kế hoạch; diện tích nuôi trồng thủy sản được duy trì và ổn định. Triển khai chương trình OCOP đạt hiệu quả, tập trung chỉ đạo thực hiện các biện pháp phòng chống đói rét, phòng chống các loại dịch bệnh và dự trữ thức ăn cho gia súc. Công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng và PCCCR được quan tâm chỉ đạo thực hiện. Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới được quan tâm chỉ đạo triển khai.
Hoạt động sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp được duy trì ổn định; giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp ước đạt ước đạt 2.720,9 tỷ đồng, tăng 16 % so với năm 2020. Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp theo giá cố định 2010 đạt 464,8 tỷ đồng; trong đó giá trị TTCN đạt 185 tỷ đồng, đạt 107% so với KH năm 2021
Hoàn thành việc lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm 2021 và kế hoạch sử dụng đất năm 2022; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho các tổ chức, cá nhân ước đạt 400/400 giấy theo KH thị xã giao và đạt 310% KH tỉnh.
Hoạt động thương mại, du lịch, dịch vụ chịu ảnh hưởng lớn của dịch Covid-19. Thị xã đã chủ động xây dựng phương án phục hồi du lịch thích ứng, an toàn, linh hoạt, kiểm soát dịch bệnh Covid-19. Ước năm 2021 tổng lượng khách du lịch ước đạt 630 nghìn lượt, bằng 52,5 % so với năm 2020, bằng 19% so với năm 2019; đạt 21 % KH. Doanh thu từ khách du lịch: 1.938 tỷ đồng, bằng 53,8 % so với năm 2020, đạt 21,3 % KH.
Do ảnh hưởng của dịch Covid-19 đã làm giảm số thu ngân sách nhà nước và cân đối nguồn lực. Các cấp, các ngành trên địa bàn đã có nhiều cố gắng, nỗ lực trong thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển. Tiến độ giải ngân 182,015 tỷ đồng, đạt 67,1 % KH, ước năm 2021 đạt 100 % KH. Dự toán thu ngân sách thị xã 1.072.418 triệu đồng, bằng 105,8% dự toán thị xã giao, bằng 107,6% so với dự toán tỉnh giao. Dự toán chi ngân sách thị xã 1.072.418 triệu đồng, bằng 107,6% dự toán tỉnh giao, bằng 105,8% dự toán thị xã giao
Lĩnh vực văn hóa, thông tin, giáo dục được thực hiện tốt, đạt nhiều kết quả đáng khích lệ; duy trì tốt công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe Nhân dân; giám sát các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm gây dịch; tăng cường tuyên truyền cho người dân vệ sinh môi trường xung quanh phòng tránh dịch bệnh, công tác tiêm chủng mở rộng được triển khai tích cực sau khi kết thúc giãn cách xã hội để phòng chống dịch Covid-19.
Công tác an sinh xã hội được quan tâm, thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với các gia đình chính sách, người có công, các đối tượng xã hội, các xã khó khăn, gia đình nghèo. Hỗ trợ cho các đối tượng được hưởng theo Nghị quyết 68/NQ-CP của Chính phủ đảm bảo theo quy định; giải quyết việc làm mới cho 1.050 lao động, đạt 77,5 % kế hoạch; tuyên truyền, tư vấn học nghề cho lao động trên địa bàn được thực hiện tích cực, do ảnh hưởng của dịch Covid-19, trên địa bàn có khoảng 6.000 lao động ngừng việc làm hoặc làm việc không thường xuyên; tổ chức 11 lớp đào tạo nghề với tổng số 420 học viên với tổng kinh phí là 1.294,1 triệu đồng. Quan tâm thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với các gia đình chính sách, người có công, các đối tượng xã hội, các xã khó khăn, gia đình nghèo theo quy định.
Quốc phòng, an ninh được củng cố, chú trọng kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, an ninh, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân kết hợp thế trận an ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc. Quan hệ đối ngoại được mở rộng, kết hợp hài hòa, tạo môi trường thuận lợi để Sa Pa phát triển.
Công tác xây dựng Đảng và củng cố hệ thống chính trị được chú trọng triển khai thực hiện; công tác cải cách hành chính được triển khai toàn diện, hiệu quả trong cả hệ thống chính trị; việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã, sáp nhập các thôn, bản, tổ dân phố đúng tiêu chí đảm bảo tiến độ; sắp xếp các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tinh giản biên chế đạt kết quả nổi bật. Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội đã có nhiều đổi mới về nội dung và phương thức hoạt động, tạo được sự đồng thuận trong nhân dân trong việc triển khai thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng các cấp.
Dự báo bối cảnh trong nước và địa phương tiếp tục gặp nhiều khó khăn trong phát triển kinh tế - xã hội do ảnh hưởng Đại dịch bệnh Covid-19; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp nhưng với sự quyết tâm, đồng lòng của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của Nhân dân các dân tộc trên địa bàn, Thị uỷ Sa Pa luôn xác định để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và thị xã đề ra cần tiếp tục chỉ đạo: (1) Các cấp, các ngành trên địa bàn thị xã tiếp tục đẩy mạnh triển khai 18 Đề án trọng tâm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XVI và Nghị quyết 18-NQ/TU ngày 01/10/2021 của BCH Đảng bộ tỉnh về lãnh đạo Sa Pa phát triển toàn diện đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 cùng với 15 Đề án trọng tâm của Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã nhiệm kỳ 2020 - 2025; chủ động, sáng tạo khai thác tiềm năng, lợi thế, khắc phục các hạn chế, khó khăn, xây dựng các phương án, kịch bản để phục hồi kinh tế; đột phá trong hành động, quyết tâm thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội theo từng năm ở mức cao nhất; (2) Tiếp tục tăng cường công tác xây dựng Đảng, chính quyền vững mạnh về mọi mặt gắn với tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Đảng; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tạo đoàn kết, thống nhất trong Đảng và nhân dân. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu, tính tự giác của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp, người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, đơn vị. (3) Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế, quản lý đất đai, xây dựng, trật tự đô thị, văn hóa - xã hội, bảo vệ môi trường và an sinh xã hội...; (4) Tiếp tục đối mới phương thức huy động và phân bổ, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực; đồng thời tranh thủ tối đa sự hỗ trợ của Trung ương, tỉnh để đầu tư hạ tầng cơ sở đô thị đáp ứng yêu cầu phát triển của Sa Pa. Tiếp tục đề xuất với tỉnh sớm có cơ chế chính sách đặc thù, nhất là cơ chế huy động nguồn lực, tạo điều kiện thuận lợi cho Sa Pa phát triển; (5) Củng cố, xây dựng các tiềm lực trong khu vực phòng thủ, nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu; chủ động, không bị bất ngờ trong mọi tình huống. Triển khai chặt chẽ thế trận phòng quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân. Đề cao tinh thần cảnh giác, phòng ngừa, ngăn chặn các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong nội bộ; (6) Tăng cường, đổi mới công tác dân vận của Đảng và dân vận chính quyền. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tập hợp, vận động nhân dân, xây dựng khối đại đoàn kết trong quá trình chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Những kết quả đạt được nêu trên, cùng với những giải pháp trước mắt, cụ thể trong từng năm và những giải pháp lâu dài trong cả giai đoạn bước đầu đã góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh vững chắc, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh, từng bước đưa Sa Pa phát triển toàn diện, là khu du lịch trọng điểm quốc gia mang tầm quốc tế đóng góp tích cực vào những kết quả chung của tỉnh Lào Cai với mục tiêu tiếp tục đưa Lào Cai trở thành tỉnh phát triển của vùng Vùng trung du, Miền núi phía Bắc như Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã đề ra./.
Quốc Hưng (Văn phòng Thị ủy)